2月27日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布消息，圍繞做好金融“五篇大文章”，按照《關于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見》，引導銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展綠色金融，支持綠色低碳發(fā)展，國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行近日聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》共四部分24條措施。一是總體要求，提出了綠色金融發(fā)展的指導思想和基本原則。二是主要目標，提出了未來5年綠色金融發(fā)展目標。三是重點工作任務，包括加強重點領域的金融支持，完善綠色金融服務體系，推進資產(chǎn)組合和自身運營低碳轉型，增強金融風險防控能力，深化綠色金融機制建設。四是加強組織保障，加強責任落實、監(jiān)督評價、協(xié)同合作。
從主要目標來看，《實施方案》提出，未來5年，基本建成制度完善、監(jiān)管有力、標準領先、組織完備、產(chǎn)品豐富、風控嚴格的綠色金融體系，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、改善環(huán)境質量、推動能源轉型等方面發(fā)揮重要作用。銀行保險機構綠色金融專業(yè)服務能力顯著增強，碳核算、氣候風險管理和信息披露水平有效提升，國際合作交流深入推進，逐步形成多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的綠色金融服務體系，有力支持重點領域、重點地區(qū)梯次有序推進碳達峰。綠色金融業(yè)務在銀行保險機構業(yè)務規(guī)模中的比重明顯提升。
《實施方案》提出，金融機構要從需求側重點服務產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，能源體系低碳轉型，生態(tài)環(huán)境質量改善和生物多樣性保護，碳市場建設等領域。要從供給側優(yōu)化金融服務，加大銀行信貸供給，完善綠色保險體系，拓展綠色金融服務渠道，健全綠色金融標準，逐步建立完善信息披露機制。鼓勵金融機構開發(fā)特色綠色金融產(chǎn)品服務，規(guī)范開展綠色債券業(yè)務，加強募集資金管理。保險公司要圍繞服務綠色轉型，研發(fā)有針對性的風險保障方案，推動綠色保險業(yè)務提質增效，加強保險資金運用，通過投資綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等參與綠色項目投資。
《實施方案》對金融機構開展綠色金融業(yè)務風險防控提出明確要求，完善風險管理機制，強化全流程風險管理，健全環(huán)境、社會和治理風險管理體系，探索環(huán)境氣候風險管理技術和工具，維護良好市場秩序，確保商業(yè)可持續(xù)。（劉琪）